LSA: Regionų ministerija turi tapti tikrąja regionų politikos lydere
Kuriama Regionų ministerija turi būti pagrindinė nacionalinės regionų politikos formuotoja, o kitų ministerijų funkcijos jai perduotos tik tose srityse, kur naujoji institucija būtų pagrindinė sprendimų priėmėja.
Tokią poziciją Lietuvos savivaldybių asociacija (LSA) pristatė balandžio 30 dieną Vyriausybėje vykusiame pasitarime dėl Regionų ministerijos koncepcijos, kurią rengia Vidaus reikalų ministerija (VRM).
„Regioninė politika Lietuvoje iki šiol niekada nebuvo prioritetas – nei partijų, nei ministrų lygmeniu. Naujoji ministerija taps veiksminga tik tada, jeigu imsis tikrosios politinės lyderystės šioje srityje ir įtvirtins regionų plėtros svarbą ekonominei bei socialinei valstybės raidai,“ – sakė LSA prezidentas Audrius Klišonis.
LSA nuomone, formuodama regioninę politiką ministerija turėtų užtikrinti, kad kitų ministerijų kuruojamos sritys – švietimas, ekonomika, susisiekimas, sveikata, socialinė apsauga ir kitos – būtų vertinamos ir iš regioninės perspektyvos, o priimami sprendimai atitiktų nacionalinės regioninės plėtros tikslus.
Iki šiol, planuojant nacionalines ar Europos Sąjungos (ES) investicijas, regionų poreikiai dažniausiai buvo nustatomi centralizuotai, tai yra – ministerijose. Savivaldybių nuomone, Regionų ministerija turėtų keisti tokį požiūrį ir užtikrinti, kad regionų plėtros prioritetai būtų nustatomi „iš apačios“, remiantis pačių savivaldybių bei Regionų plėtros tarybų iškeltais tikslais ir poreikiais.
Ministerija taip pat turėtų tapti regionams skirtų ES lėšų valdytoja bei siekti, kad Regionų plėtros programa būtų pradėta finansuoti ne tik ES, bet ir nacionalinėmis lėšomis – toks modelis būtų tvaresnis, suteiktų daugiau lankstumo ir taikliau atlieptų regionų bei savivaldybių poreikius.
Ne mažiau svarbu ir tai, kad Regionų ministerijai, formuojančiai kryptingą regionų politiką, nebūtų priskirtos pavienės kitų ministerijų funkcijos įvairiose srityse. Ji galėtų perimti funkcijas tik tose valdymo srityse, kuriose turėtų išimtinę kompetenciją formuoti politiką (pavyzdžiui, vietos savivalda, bendruomeninių organizacijų plėtra, būsto tvarumas ir prieinamumas).
Pasak A. Klišonio, savivaldybės teigiamai vertintų ir susitikime su VRM atstovais pristatytą idėją, kad ministerijos pavadinime atsirastų žodis „savivaldybės“.
LSA teigimu, Regionų ministerija turėtų užtikrinti ir tai, kad vietos savivaldai būtų priskirta ekonominės aplinkos gerinimo funkcija ir įteisintos reikalingos priemonės, padėsiančios regionams ir savivaldybėms pritraukti tiek viešąsias, tiek privačias investicijas. Taip pat reikalinga labiau įgalinti Regionų plėtros tarybas, stiprinti jų administracinius resursus ir kompetencijas.
