Patvirtinta Joniškio rajono savivaldybės mero 2016 metų veiklos ataskaita
Balandžio 20 d. vykusiame Tarybos posėdyje Joniškio rajono savivaldybės meras Gediminas Čepulis pristatė savo 2016 metų veiklos ataskaitą, kurioje apžvelgiami svarbiausi praėjusių metų įvykiai, nuveikti darbai.
Ataskaita teikiama Joniškio rajono savivaldybės tarybai tvirtinti remiantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, kuriame teigiama, kad meras reglamento nustatyta tvarka ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito savivaldybės tarybai ir bendruomenei už savo veiklą. Joniškio rajono savivaldybės tarybos reglamentas numato, kad meras tarybai ir bendruomenei už savo veiklą atsiskaito kartą per metus (iki gegužės 1 d.) tarybos posėdyje.
Pristatydamas praėjusių metų darbus rajono vadovas kalbėjo, kad vadovaudamasis Vietos savivaldos įstatymu ir Joniškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu, sudarė tarybos posėdžių darbotvarkes, šaukė posėdžius, pasirašė tarybos sprendimus ir mero potvarkius, kontroliavo ir prižiūrėjo savivaldybės viešojo administravimo institucijų, įstaigų ir įmonių vadovų veiklą, atliko kitus Vietos savivaldos įstatymu ir Joniškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu nustatytus mero kompetencijai priklausančius darbus. Merui vykdyti viešojo administravimo funkcijas ir planuoti veiklą padėjo mero pavaduotoja Vaida Aleknavičienė.
2016 m. įvyko 10 savivaldybės tarybos posėdžių, kuriems vadovavo meras. Svarstyti buvo pateikti 269 klausimai. 32 klausimai buvo išbraukti iš darbotvarkės arba atidėtas jų svarstymas.
2016 m. išleisti 138 mero potvarkiai (veiklos organizavimo klausimais– 63, personalo klausimais – 45, atostogų, komandiruočių klausimais – 30). Per 2016 m. gautų raštų buvo 3592, išsiųstų – 2361.
Kiekvieną ketvirtadienį savivaldybės meras organizuoja gyventojų priėmimą. Iš viso 2016 m. buvo priimti 63 gyventojai. Per metus raštu į merą kreipėsi 49 gyventojai.
Atliekama Šiaulių regiono 2014–2020 metų plėtros plano programos stebėsena ir keitimai, atitinkantys Joniškio rajono savivaldybės poreikius. Dalyvaujama Šiaulių regiono 2014–2020 metų plėtros plano atnaujinimo darbo grupėje.
Liepos 2 d. Joniškio miesto dienos šventės „Joniškis – amžių miestas“ metu Joniškio rajono savivaldybės meras Gediminas Čepulis ir Moldovos Respublikos Ungenio krašto savivaldybės mero pavaduotojas Cristofor Codreanu pasirašė bendradarbiavimo sutartį.
Per metus meras dalyvavo gausybėje įvairiausių kultūrinių, sporto ir ktitų renginių. Valstybės atkūrimo dienos minėjimo koncerte Joniškio rajono savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus vyr. specialistui, Joniškio krepšinio muziejaus įkūrėjui, entuziastui, mylinčiam krepšinį ir savo gimtąjį kraštą bei garsinančiam jį ne tik Lietuvoje, bet ir už jos ribų Leonui Karaliūnui įteikta Mykolo Arkangelo statulėlė.
Taip pat įteikti 5 mero padėkos ženklai asmenims už nuopelnus ir indėlį į Joniškio rajono kultūros, švietimo, ekonomikos, visuomenės gyvenimo sritis, Joniškio krašto garsinimą, profesionalumą, ilgametį indėlį į Joniškio rajono savivaldybės plėtrą. Parašyta 116 mero padėkos raštų asmenims už ilgametę darbinę, visuomeninę veiklą, nepriekaištingą darbą, mūsų krašto garsinimą.
Meras priminė, kad praeiti metai buvo jubiliejiniai Joniškiui, tad pasinaudodamas proga padėkojo visoms įstaigoms ir asmenims, prisidėjusiems prie to, kad šventė būtų graži ir įspūdinga.
Patvirtintos 2016 m. administracijos direktoriaus ir administracijos ataskaitos
Balandžio 20 d. vykusiame Joniškio rajono savivaldybės tarybos posėdyje savivaldybės administracijos direktorius Aivaras Rudnickas pristatė 2016 metų savo ir administracijos veiklos ataskaitas. Direktoriaus ataskaitoje pateikta informacija apie savivaldybės administracijos direktoriui priskirtų funkcijų vykdymą. Administracijos ataskaitoje pateikti savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių ir seniūnijų 2016 m. veiklos ataskaitų duomenys.
Ataskaitos patvirtintos atskirais sprendimais. Jos teikiamos Tarybai tvirtinti vadovaujantis Vietos savivaldos įstatymu ir Joniškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu, kuriame numatyta, kad Taryba posėdyje išklauso ir tvirtina sprendimu savivaldybės administracijos direktoriaus ir savivaldybės administracijos metų veiklos ataskaitas iki gegužės 1 d.
Pirmiausiai administracijos direktorius pristatė Tarybai savo veiklos ataskaitą. Direktorius priminė, kad savivaldybės administracijos struktūroje iki 2016 m. lapkričio 4 d. buvo 15 skyrių, vienas poskyris ir 10 seniūnijų. Po įvykusių struktūros pakeitimų, nuo 2016 m. lapkričio 4 d. savivaldybės administracijos struktūroje yra 13 skyrių, du poskyriai ir 10 seniūnijų.
Per 2016 metus administracijos direktorius pasirašė 967 sutartis. Didžioji dalis – 364 finansinės paramos, paslaugų teikimo ir kitos sutartys, 156 – viešųjų ir kitų pirkimų sutartys, 95 – socialinio būsto nuomos sutartys.
Ataskaitoje apžvelgiamas dalyvavimas pasitarimuose, renginiuose, susitikimuose, konferencijose ir seminaruose. Direktoriaus iniciatyva ir rūpesčiu organizuotos akcijos ir renginiai.
Kalbėta apie prioritetinę kryptį – savivaldybės institucijų veiklos dokumentų valdymo tobulinimas naudojant informacines technologijas, siekiant mažinti spausdinimo išlaidas, didinant elektroninių dokumentų skaičių. Dokumentams valdyti naudojama dokumentų valdymo sistema „Kontora“, rengiami dokumentai pradėti derinti dokumentų valdymo sistemoje „Kontora“, dokumentams pasirašyti naudojamas elektroninis parašas.
2016 metais gauta 3630 dokumentų iš įvairių institucijų ir įstaigų ir 482 prašymai iš fizinių asmenų, iš jų 923 elektroniniai (2015 m. – 82). Išsiųsti 2379 dokumentai, iš jų 748 elektroniniai (2015 m. – 22). 2016 metais labai išaugo elektroniniu parašu pasirašytų dokumentų skaičius.
Įgyvendinus projektą „Centralizuotas savivaldybių paslaugų perkėlimas į elektroninę erdvę“, į elektroninę erdvę perkeltos 42 savivaldybėje teikiamos administracinės paslaugos. Paslaugas galima užsisakyti administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portale „Elektroniniai valdžios vartai“.
Per praėjusius metus vykdyta aktyvi veikla Europos Sąjungos regioninių projektų planavimo srityje. Įgyvendinant planavimo, pasiruošimo etapą pateikta 11 projektinių pasiūlymų ir 6 paraiškos. Įgyvendinant projektų vykdymo etapą pasirašytos 3 finansavimo administravimo sutartys, pradėti / tęsiami arba baigti 9 projektai.
Direktorius glaustai įvardijo pagrindinius ir svarbiausis atliktus darbus per praėjusius metus. Organizuoti kelių / gatvių bei daugiabučių kiemų rekonstrukcijos / remonto darbai. Atidaryta Joniškio miesto rytinio aplinkkelio dalis nuo Turgaus gatvės iki kelio Nr. 152. Sutvarkyta dalis Joniškio miesto Naujosios, Aido ir Vingio gatvių, atliktas V. Kudirkos gatvės ir apšvietimo sistemos kapitalinis remontas.
Pradėti Medžiotojų ir Vilties gatvių rekonstrukcijos darbai. Pradėti daugiabučių namų kiemų tvarkymo darbai (Melioratorių a. 1., dalis Medžiotojų a., Miesto a., M. Slančiausko g., Parko g.). Vykdyta Joniškio rajono savivaldybės energetinio efektyvumo didinimo daugiabučiuose namuose programos įgyvendinimo administratoriaus veiklos priežiūra.
Rekonstruotos gatvių apšvietimo sistemos Joniškio miesto Livonijos ir Vilniaus gatvėse. Atlikti visi veiksmai, reikalingi buvusios sodų bendrijos „Atžalynas“ elektros tinklams įrengti. Parengti dokumentai 46 sklypams prijungti prie AB ESO skirstomųjų tinklų. Organizuotas teritorijų planavimo dokumentų (specialieji, detalieji planai) rengimas (koregavimas). Suformuota 14 naujų žemės sklypų.
Joniškio mieste ir rajone patikrinta 360 statinių. Sudarytas Joniškio seniūnijos statinių naudotojų ir statinių sąrašas su techniniais statinių parametrais. Atliekamos procedūros dėl bešeimininkių statinių apskaitos ir tvarkymo.
Organizuota smulkiojo ir vidutinio verslo skatinimo ir rėmimo fondo veikla. Paskirstyta 20 tūkst. Eur parama 23 verslo subjektams.
Organizuota viešųjų pirkimų veikla. Sudaryta viešųjų pirkimų komisija 2016 m. atliko 64 viešuosius pirkimus, kurių pagrindu sudarytų sutarčių vertė siekia 4 069 937 Eur. Iš viso gautos 6 pretenzijos, visos atmestos kaip nepagrįstos.
Taip pat paminėta, kad savivaldybės 2016 metų biudžeto pajamų planas, be dotacijų ir paskolos lėšų, įvykdytas 103,3 proc. arba pajamų planas viršytas 374,8 tūkst. Eur. 2016 m. biudžeto lėšų įsiskolinimas sudarė 540 tūkst. Eur, kuris, lyginant su 2014 m., sumažėjo 258 tūkst. Eur.
Centralizuoto vidaus audito skyrius 2016 m. atliko aštuonis vidaus auditus ir vieną tikslinį tikrinimą. Visų audituotų subjektų vadovams pateiktos rekomendacijos, kuriomis siūloma įstaigoms atlikti būtinus įstaigos teisės aktų tobulinimus, kurie užtikrintų vidaus kontrolės veiksmingumą, teisės aktų reikalavimų laikymąsi, rizikos valdymą ir užkirstų kelią klaidoms. Reikšmingų neatitikimų nenustatyta.
2016 m. Joniškio rajone pateiktos 1540 paraiškų, iš jų 28 paraiškas ūkininkai pateikė savarankiškai. Deklaruotas bendras – 82014,30 ha pasėlių plotas. Lyginant 2016 m. ir 2015 m. deklaravusiųjų skaičius sumažėjo 59 asmenimis, o bendras deklaruotas pasėlių plotas padidėjo tik 43,53 ha.
Parengtas 2016 metų melioracijos statinių remonto ir priežiūros darbų planas. Atlikta darbų už 262,00 tūkst. Eur. Suremontuota 0,06 km drenažo rinktuvų 27,0 ha plote. Suremontuota 28,0 km griovių ir juose esančių statinių, 34 pralaidos.
Taip pat trumpai apžvelgta švietimo sistema, sportinė ir kultūrinė veikla, tarptautinis bendradarbiavimas, socialinė parama, vaiko teisių apsauga, teisės ir metrikacijos skyriaus veikla, atstovavimas teisme.
Baigdamas pristatyti administracijos ataskaitą direktorius pabrėžė, kad pagal Lietuvos laisvosios rinkos instituto skelbtą 2016 m. Lietuvos savivaldybių indeksą, sritis „Administracija“ Joniškio rajono savivaldybės administracija buvo įvertinta Lietuvoje gana aukšta – 2 vieta.
