Porą mėnesių trukęs savivaldybių biudžeto formavimas, kėlęs nemažai aistrų, ritasi į pabaigą. Ne vienoje savivaldybėje biudžetas jau patvirtintas. Kitose tai bus padaryta artimiausiu metu. Šiandien patvirtintas Panevėžio rajono savivaldybės biudžetas. Tad su rajono meru Povilu Žaguniu ir kalbamės apie pinigus ir planuojamus bei nuveiktus darbus.
Gerbiamas mere, ar priimant 2019 metų savivaldybės biudžetą pritarta be didesnių prieštaravimų?
Panevėžio rajono savivaldybėje yra labai demokratiška biudžeto svarstymo ir pristatymo tvarka. Pirmiausia biudžetą svarsto visi rajono tarybos komitetai. Ir teikia pasiūlymus biudžeto komitetui. Pasiūlymus nagrinėja ir biudžeto komitetas, ir kiti komitetai. Prieš savaitę vykusiame biudžeto komiteto posėdyje buvo galutinai apsispręsta, kokioms sritims ir kiek skirti savivaldybės biudžeto lėšų. Šiame posėdyje buvo apsispręsta ir dėl pasiūlymų. Vieniems pritarta, kiti atidėti vėlesniam laikui. Tad per tarybos posėdį biudžetas tvirtinamas be didesnių diskusijų.
Kitas dalykas, ką reiškia biudžeto priėmimas? Tai yra funkcionavimo galimybių sudarymas viešajam sektoriui. Vėliau matysime, kaip seksis surinkti pajamas. Dabar kad ir kiekviename savivaldybės tarybos posėdyje galima nagrinėti biudžeto klausimus. Mes tikime, kad pajamų surinkimas bus sėkmingas ir bus galima patenkinti dalį pasiūlymų ir prašymų, kuriuos atidėjome prieš priimdami biudžetą.
Ir ką žada patvirtintas 2019 metų savivaldybės biudžetas?
Patvirtintas 38 mln. 280 tūkst. rajono biudžetas. Jis dalijamas į aštuonias programas. Taigi kiekvienai programai numatoma konkreti pinigų suma ir kad neliktų nuskriausta nė viena sritis. Pagal šių dienų skaičiavimą lėšų turėtų pakakti.
Praėjusiais metais savivaldybės taryba buvo įsipareigoję medicinos, švietimo, kultūros, bibliotekų darbuotojams, kuriems tenka važiuoti į darbą, kompensuoti dalį kelionės išlaidų. Tų išlaidų kompensavimas numatytos ir šių metų biudžete. Suplanuotos lėšos ir kitoms gyventojams teikiamoms lengvatoms. Vien mokinių pavėžėjimui reikia apie 300 tūkst. eurų. Esame numatę kompensacijas ir po rajoną važinėjantiems autobusams. Tiesiog skirstydami biudžetą įvertiname kas svarbiau. Skirdami lėšas lengvatoms ar kelionėms kompensuoti, atsisakome kokio pastato ar kelio remonto. Juk negali nemokėti socialiniams pedagogams atlyginimo, o remontuoti kelią.
Kuriai sričiai biudžete teikiamas pirmumas?
Kaip ir visą laiką pirmumas teikiamas švietimui. Beveik 16 mln. eurų skirta ugdymo procesui. Kitas prioritetas – sėkmingai tęsti 2014–2020 metų ES finansuojamų projektų įgyvendinimą. Turime labai daug objektų, kuriuos reikia sutvarkyti, kol yra galimybė gauti ES paramą.
Paminėjote darbų tąsą, kokie ryškiausi 2018 metų Panevėžio rajono savivaldybės rezultatai?
Manau, vienas didžiausių praėjusių metų rezultatas – efektyvus darbas panaudojant 2014–2020 metų lėšas. Rajone buvo įgyvendinama per 80 projektų. Tai išties labai didelės apimties darbai. Į projektų įgyvendinimą labai aktyviai įsijungė bendruomenės, teikdamos pasiūlymus. Išasfaltuota apie 30 rajono gatvių. Pradėtos tvarkyti Ramygalos, Krekenavos, Velžio gyvenvietės viešosios erdvės. Renovuotas Miežiškių kultūros centras, pastatytas priestatas. Kad kaime būtų statomi nauji kultūros centrai, šiuo metu Lietuvoje retas atvejis. Renovuotas Raguvos vaikų darželis. Keliose rajono gyvenvietėse įgyvendinti vandentvarkos projektai.
Praėjusiais metais prie Piniavos mokyklai-darželiui pradėjome statyti priestatą, kuriame bus įkurdintos dvi vaikų grupės. Kadangi Piniava yra priemiestinė gyvenvietė, kai kas tą mūsų sprendimą kritikuoja, bet, manau, kad gyventojams jis reikalingas. Antruoju etapu pastatysime ir sporto salę, tad Piniavos bendruomenė turės ir naują laisvalaikio erdvę.
O kaip sekėsi įvykdyti 2018 metų biudžetą?
Mums pavyko surinkti suplanuotas pajamas ir dar šiek tiek viršyti. Praėjusiais metais Panevėžio rajono savivaldybei Finansų ministerija buvo suplanavusi didesnį kaip 3 mln. pajamų iš gyventojų pajamų mokesčio augimą. Panevėžio rajono savivaldybei darbdaviai sumokėjo tokią sumą. Šiais metais suplanuotas tik 400 tūkst. eurų biudžeto augimas.
Skolinimosi apribojai neatsiliepia projektų įgyvendinimui?
Panevėžio rajono savivaldybė trejus metus nėra ėmusi kreditų. Ką anksčiau buvome pasiskolinę, baigiame sugrąžinti. Tiek, kiek numatoma biudžete, tiek ir išdalijome, nenumatydami imtis paskolų. Metų bėgyje matysime. Kadangi leidžiama skolintis tiek, kiek sugrąžinama, mes turime galimybę pasiskolinti, jei reikės. Taigi jei reikės skolintis, skolinsimės, o jei matysime, kad galime išsiversti be skolų, grąžinsime tai, ką seniu esame pasiskolinę.
Savivaldybės ne vienerius metus siūlo daugiau lėšų skirti savarankiškoms funkcijoms. Ar gerėja padėtis?
Išties apie tai daug kartų kalbėta, bet gal svarbiau yra valstybės deleguotos funkcijos. O savarankiškos funkcijos yra savivaldybių reikalas ir mes patys matome, ką reikia tvarkyti. Tai savivaldybių išradingumo reikalas. Lėšų yra tiek, kiek yra, o poreikiai visada yra didesni.
