22 gegužės, 2023
STT

Miestų vietos veiklos grupėms, įsisavinančioms ES struktūrinių fondų lėšas, trūksta aiškesnio veiklos reglamentavimo ir priežiūros

Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) atliko korupcijos rizikos analizę Anykščių, Biržų, Marijampolės ir Skuodo vietos veiklos grupių (VVG) veiklos ir Vidaus reikalų ministerijos atliekamos priežiūros srityse. Nustatyta, kad jų veiklos teisinis reglamentavimas gali sudaryti prielaidas korupcijai pasireikšti. Taip pat nustatytos korupcijos rizikos, susijusios su asmenų įdarbinimu miesto vietos veiklos grupėse.

Korupcijos prevencijos pareigūnai įvertino 2014–2020 metų Europos sąjungos (ES) fondų investicijų administravimo laikotarpį, kuriame buvo finansuojamos 39 parengtos miestų plėtros strategijos, o jų įgyvendinimui buvo suteikta parama iš ES struktūrinių fondų ir valstybės biudžeto už beveik 24 mln. eurų. Anykščių, Biržų, Marijampolės ir Skuodo vietos veiklos grupėms ir Vidaus reikalų ministerijai buvo pateikti siūlymai dėl nustatytų korupcijos rizikos veiksnių šalinimo. Pasiūlymais siekiama užtikrinti skaidresnį 2021–2027 m. Lietuvos miestų vietos plėtrai ES finansavimo laikotarpiu iš struktūrinių fondų skiriamų virš 40 mln. eurų panaudojimą ir veiksmingesnę miestų VVG sprendimų priežiūrą.

Analizės metu nustatyta, kad nereguliuojama miestų VVG sudėtis sudaro prielaidas steigti miestų partnerių grupes, kurios gali neužtikrinti skaidrios partnerystės. Pavyzdžiui, Marijampolės miesto VVG sudaro tik 3 nariai, o mažesnių miestų, kaip Anykščių miesto VVG sudaro 15 narių, Biržų miesto VVG – 14 narių. Tokiu būdu gali būti sudaromos prielaidos miesto VVG atstovauti siauroms interesų grupėms, galinčioms lengvai daryti įtaką šios grupės valdymo organų nariams skiriant jos pirmininką, valdybos narius ar priimant kitus miesto VVG sprendimus.

Taip pat nustatytos ydingos situacijos, kai miesto VVG, kaip partneris ar pareiškėjas, dalyvavo įgyvendinant savo paties parengtas miesto plėtros strategijas. STT vertinimu, tokie VVG sprendimai, kuriais minėtos grupės buvo įtrauktos į finansuojamų projektų sąrašus, galėjo būti priimti neskaidriai. Nustatyta, kad Anykščių, Marijampolės ir Skuodo miestų VVG pačios rengė arba dalyvavo kaip partneriai, kitų pareiškėjų parengtuose projektuose, kuriuos paramai iš ES lėšų gauti vertino miestų VVG samdyti vertintojai, atrinko – tų pačių miestų grupių valdybos nariai, o projektus parengė – tų pačių grupių pirmininkai ar jų darbuotojai.

Nustatyti atvejai, kai Marijampolės ir Skuodo miesto VVG valdybose, priimant projektų atrankos sprendimus, naudingus miesto VVG pirmininkų, valdybos narių ar darbuotojų vadovaujamiems pareiškėjams, atrenkant jų projektus finansavimui iš ES lėšų, įvairiomis formomis dalyvavo taip pat ir šiais sprendimais suinteresuoti Marijampolės ir Skuodo miesto VVG pirmininkai ir valdybų nariai.

Taip pat STT nustatė korupcijos rizikas, susijusias su asmenų įdarbinimu miesto vietos veiklos grupėse, pavyzdžiui, vienos grupės pirmininkas dalyvavo valdybai priimant sprendimą dėl savo įdarbinimo projekto vadovu. Kitais atvejais į darbą buvo priimami miesto VVG pirmininkų, valdybos narių artimi giminaičiai ar pažįstami be atviro konkurso, aiškių reikalavimų kandidatams ir nustatytos atrankos sistemos.

STT vertinimu, galiojanti ikiteisminė skundų dėl miestų VVG priimtų sprendimų nagrinėjimo tvarka nėra pakankamai prieinama bendruomenei, neskatina ir nesudaro sąlygų visiems bendruomenės nariams pranešti apie miestų VVG galimai daromus pažeidimus.

Anykščių, Biržų, Marijampolės ir Skuodo vietos veiklos grupės ir Vidaus reikalų ministerija per 3 mėnesius turės viešai savo interneto svetainėje paskelbti informaciją, kaip bus įgyvendinami korupcijos rizikos analizės išvadoje pateikti STT siūlymai.


12 vasario, 2025

Kėdainių mokyklose trūksta apie 14 tūkst. vadovėlių. Nors jų įsigijimui lėšų pakanka, tačiau įsigyti jų neįmanoma dėl stringančios leidybos, skelbia […]

12 vasario, 2025

Šventosios gyventojas, tvarkydamas namų palėpę, rado XIX amžiuje išleistą Motiejaus Valančiaus veikalą. Šį leidinį radęs vyras, knygą padovanojo Kretingos rajono […]

12 vasario, 2025

Po ugniagesio žūties Klaipėdos rajone Ugniagesių gelbėtojų profesinė sąjunga (UGPS) dėl galimų darbo saugos pažeidimų kreipėsi į generalinę prokurorę Nidą […]

11 vasario, 2025

Susisiekimo ministerija buria darbo grupę, kuri sieks išgryninti Krašto apsaugos ministerijos (KAM), Vidaus reikalų ministerijos (VRM) bei savivaldos poreikius, vystant […]

Neringos meras Darius Jasaitis
11 vasario, 2025

Neringos merui Dariui Jasaičiui kalbant apie būtinybę tiesti tunelį ar tiltą per Kuršių neriją, Aplinkos ministerija tikina, jog tai neįmanoma. […]

11 vasario, 2025

Šiaulių apygardos teismas antradienį buvusią Telšių rajono savivaldybės tarybos narę Janiną Bucevičę nuteisė dėl piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi, turto pasisavinimo ir […]

10 vasario, 2025

Jungtinių Amerikos Valstijų (JAV) valstybės sekretoriui Markui Rubio sveikinant Baltijos šalis sėkmingai įgyvendintos sinchronizacijos proga, užsienio reikalų ministras Kęstutis Budrys […]

10 vasario, 2025

Sekmadienį Lietuvai ir kitoms Baltijos valstybėms prisijungus prie kontinentinės Europos elektros tinklų, procesą koordinavusios elektros perdavimo sistemos operatorės „Litgrid“ generalinis […]

10 vasario, 2025

Porelei vokiečių, prisipažinusių pernai nužudžius pabėgėlę iš Ukrainos ir jos motiną, kad pagrobtų naujagimį kūdikį, pirmadienį buvo skirta laisvės atėmimo […]

10 vasario, 2025

Pirmadienį gesinant Klaipėdos rajone užsidegusią medžio apdirbimo įmonę „Dekogama“, žuvo ugniagesys gelbėtojas, pranešė Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas (PAGD). Anot […]

10 vasario, 2025

Pirmadienį Klaipėdos rajone, Maciuičių kaime, užsiliepsnojus medienos apdirbimo įmonės „Dekogama“, pastatui, Nacionalinio visuomenės sveikatos centro (NVSC) specialistai gyvenantiesiems arčiau gaisro vietos […]

Laurynas Kasčiūnas. ELTA / Žygimantas Gedvila
9 vasario, 2025

Sekmadienį naujuoju Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) partijos pirmininku išrinktas buvęs krašto apsaugos ministras Laurynas Kasčiūnas sako sieksiąs, kad partija […]

9 vasario, 2025

Prezidentas Gitanas Nausėda Europos Komisijos Pirmininkei Ursulai von der Leyen įteikė Lietuvos didžiojo kunigaikščio Gedimino ordino Didįjį kryžių, kuris skirtas […]

7 vasario, 2025

Šiandien Panevėžio rajono savivaldybės naujai įrengtoje posėdžių salėje įvyko Panevėžio regiono plėtros tarybos kolegijos posėdis. Nedalyvaujant kolegijos pirmininkui Rokiškio rajono […]

7 vasario, 2025

Kultūros paveldo departamentas (KPD) skirs 868 eurų baudą karališkąsias insignijas atradusiai Vilniaus arkivyskupijai. Departamento teigimu, į slaptavietės atvėrimą paveldotvarkininkų nepakvietusi […]

7 vasario, 2025

Kiaušidžių vėžys – tai viena pavojingiausių moterų onkologinių ligų, kuri ilgą laiką gali vystytis be jokių ryškių simptomų. Dėl to […]

6 vasario, 2025

Viešėdamas Elektrėnuose prezidentas Gitanas Nausėda ketvirtadienį aplankė miesto elektrinės kompleksą ir aptarė jo reikšmę po kelių dienų įvyksiančiai Baltijos šalių […]

6 vasario, 2025

Pažangios technologijos suteikia daugiau patogumo keleiviams ir atveria naujas erdves menui. Tuo galima įsitikinti naujajame Vilniaus oro uosto išvykimo terminale, […]

Karolinos Gudžiūnienės (ELTA) nuotr.
6 vasario, 2025

Artėjant kovą vyksiantiems pirmalaikiams Panevėžio miesto, Joniškio bei Jonavos rajonų merų rinkimams, Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) registravo kandidatus šiose savivaldybėse. […]

6 vasario, 2025

Telšių rajono savivaldybės tarybos narei Janinai Bucevičei byloje dėl piniginių lėšų panaudojimo tarybos nario veiklai prokuratūra prašo skirti  5 tūkst. […]