22 gegužės, 2023
STT

Miestų vietos veiklos grupėms, įsisavinančioms ES struktūrinių fondų lėšas, trūksta aiškesnio veiklos reglamentavimo ir priežiūros

Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) atliko korupcijos rizikos analizę Anykščių, Biržų, Marijampolės ir Skuodo vietos veiklos grupių (VVG) veiklos ir Vidaus reikalų ministerijos atliekamos priežiūros srityse. Nustatyta, kad jų veiklos teisinis reglamentavimas gali sudaryti prielaidas korupcijai pasireikšti. Taip pat nustatytos korupcijos rizikos, susijusios su asmenų įdarbinimu miesto vietos veiklos grupėse.

Korupcijos prevencijos pareigūnai įvertino 2014–2020 metų Europos sąjungos (ES) fondų investicijų administravimo laikotarpį, kuriame buvo finansuojamos 39 parengtos miestų plėtros strategijos, o jų įgyvendinimui buvo suteikta parama iš ES struktūrinių fondų ir valstybės biudžeto už beveik 24 mln. eurų. Anykščių, Biržų, Marijampolės ir Skuodo vietos veiklos grupėms ir Vidaus reikalų ministerijai buvo pateikti siūlymai dėl nustatytų korupcijos rizikos veiksnių šalinimo. Pasiūlymais siekiama užtikrinti skaidresnį 2021–2027 m. Lietuvos miestų vietos plėtrai ES finansavimo laikotarpiu iš struktūrinių fondų skiriamų virš 40 mln. eurų panaudojimą ir veiksmingesnę miestų VVG sprendimų priežiūrą.

Analizės metu nustatyta, kad nereguliuojama miestų VVG sudėtis sudaro prielaidas steigti miestų partnerių grupes, kurios gali neužtikrinti skaidrios partnerystės. Pavyzdžiui, Marijampolės miesto VVG sudaro tik 3 nariai, o mažesnių miestų, kaip Anykščių miesto VVG sudaro 15 narių, Biržų miesto VVG – 14 narių. Tokiu būdu gali būti sudaromos prielaidos miesto VVG atstovauti siauroms interesų grupėms, galinčioms lengvai daryti įtaką šios grupės valdymo organų nariams skiriant jos pirmininką, valdybos narius ar priimant kitus miesto VVG sprendimus.

Taip pat nustatytos ydingos situacijos, kai miesto VVG, kaip partneris ar pareiškėjas, dalyvavo įgyvendinant savo paties parengtas miesto plėtros strategijas. STT vertinimu, tokie VVG sprendimai, kuriais minėtos grupės buvo įtrauktos į finansuojamų projektų sąrašus, galėjo būti priimti neskaidriai. Nustatyta, kad Anykščių, Marijampolės ir Skuodo miestų VVG pačios rengė arba dalyvavo kaip partneriai, kitų pareiškėjų parengtuose projektuose, kuriuos paramai iš ES lėšų gauti vertino miestų VVG samdyti vertintojai, atrinko – tų pačių miestų grupių valdybos nariai, o projektus parengė – tų pačių grupių pirmininkai ar jų darbuotojai.

Nustatyti atvejai, kai Marijampolės ir Skuodo miesto VVG valdybose, priimant projektų atrankos sprendimus, naudingus miesto VVG pirmininkų, valdybos narių ar darbuotojų vadovaujamiems pareiškėjams, atrenkant jų projektus finansavimui iš ES lėšų, įvairiomis formomis dalyvavo taip pat ir šiais sprendimais suinteresuoti Marijampolės ir Skuodo miesto VVG pirmininkai ir valdybų nariai.

Taip pat STT nustatė korupcijos rizikas, susijusias su asmenų įdarbinimu miesto vietos veiklos grupėse, pavyzdžiui, vienos grupės pirmininkas dalyvavo valdybai priimant sprendimą dėl savo įdarbinimo projekto vadovu. Kitais atvejais į darbą buvo priimami miesto VVG pirmininkų, valdybos narių artimi giminaičiai ar pažįstami be atviro konkurso, aiškių reikalavimų kandidatams ir nustatytos atrankos sistemos.

STT vertinimu, galiojanti ikiteisminė skundų dėl miestų VVG priimtų sprendimų nagrinėjimo tvarka nėra pakankamai prieinama bendruomenei, neskatina ir nesudaro sąlygų visiems bendruomenės nariams pranešti apie miestų VVG galimai daromus pažeidimus.

Anykščių, Biržų, Marijampolės ir Skuodo vietos veiklos grupės ir Vidaus reikalų ministerija per 3 mėnesius turės viešai savo interneto svetainėje paskelbti informaciją, kaip bus įgyvendinami korupcijos rizikos analizės išvadoje pateikti STT siūlymai.


10 gruodžio, 2023

Sekmadienį Domeikavoje (Kauno raj.) į protestą prieš pusiaukelės namus – atviro tipo įkalinimo įstaigą – susirinko šimtai bendruomenės narių. Renginio […]

10 gruodžio, 2023

2024-uosius Lietuvos gyventojai pasitinka manydami, kad kitąmet infliacija ir kainos didės, todėl metai bus finansiškai sudėtingesni, rodo visuomenės nuomonės tyrimų […]

Gintautas Jakštas. ELTA / Dainius Labutis
10 gruodžio, 2023

Dėl tėvų ir mokyklų administracijų daromo spaudimo dažnas mokytojas savo mokiniams rašo geresnius pažymius. Todėl Lietuvoje stebimas didelis atotrūkis tarp […]

Agnė Bilotaitė, Rustamas Liubajevas. ELTA / Dainius Labutis
10 gruodžio, 2023

Tyrimams atskleidus, kad Lietuvoje įvedus atgręžimo politiką padaugėjo rasizmo ir ksenofobijos atvejų, sprendimą inicijavusi vidaus reikalų ministrė Agnė Bilotaitė teigia, […]

10 gruodžio, 2023

Lapkričio pabaigoje iš gyvenimo pasitraukus Santaros klinikų gydytojui, medikų atstovai užsiminė apie galimai nuslėptą savižudybę Šiaulių ligoninėje. Dar daugiau klausimų […]

8 gruodžio, 2023

Ukrainos užsienio reikalų ministras Dmytro Kuleba paragino partnerius griežtai pasmerkti Tarptautinio olimpinio komiteto (TOK) sprendimą dėl Rusijos ir Baltarusijos sportininkų […]

8 gruodžio, 2023

„Energijos skirstymo operatorius“ (ESO) 156 mln. eurų permoką grąžins greičiau nei per 15 metų – buitiniams vartotojams apie 51 mln. […]

8 gruodžio, 2023

Šiemet fiksuotos „Klaipėdos keleivinio transporto“, Radviliškio rajono savivaldybės ir net Visuotinės lietuvių enciklopedijos tinklalapių atakos galutinai sugriovė mitą apie programišiams […]

8 gruodžio, 2023

Gruodžio 10 d. 12 val. panevėžiečiai ir miesto svečiai kviečiami į Panevėžio kultūros centrą, kuriame vyks kalėdinis vaikų ir jaunimo […]

6 gruodžio, 2023

Trečiadienį pradedama įgyvendinti 24 mėnesius truksianti programa „EU4Health“, skirta Ukrainos pabėgėliams ir perkeltiesiems asmenims, gaunantiems laikiną apsaugą Bulgarijoje, Čekijoje, Estijoje, […]

6 gruodžio, 2023

Tarptautinės Amerikos mokyklos Vilniuje pastatas pripažintas geriausiu 2022 metais šalyje pastatytu visuomeniniu objektu. Tai šiandien (gruodžio 6 d.) paskelbė Lietuvos […]

6 gruodžio, 2023

Geriausiai matematikos išmoko Kauno technologijos universiteto (KTU) gimnazija, Vilniaus licėjus ir sostinės Mykolo Biržiškos gimnazija, rodo žurnalo „Reitingai“ atliktas vertinimas. […]

6 gruodžio, 2023

Dešimt kartų išaugus prašymų suteikti informaciją apie asmenų nusikalstamą veiką skaičiui, Vidaus reikalų ministerija (VRM) pristatė šalyje jau veikiančius pagalbos […]

6 gruodžio, 2023

Ekspertai sutinka, kad 2023-ieji į technologijų istoriją įeis kaip lūžio metai, daugeliui atvėrę akis apie tikrąsias tinklų ir mašinų galimybes. […]

U. von der Leyen, EPA-ELTA nuotr.
5 gruodžio, 2023

Europos Sąjungos (ES) šalys narės amžinai netoleruos didėjančio prekybos disbalanso su Kinija, antradienį prieš svarbų susitikimą perspėjo Europos Komisijos (EK) […]

5 gruodžio, 2023

Šiemet minint istoriko, rašytojo, švietėjo Simono Daukanto 230-ąsias gimimo metines, Šiaulių istorijos muziejuje (Aušros al. 47, Šiauliai) eksponuojamas autentiškas, vienintelis […]

5 gruodžio, 2023

Ar dar prisimenate, kaip smagu gauti popierinį laišką su sveikinimais ir palinkėjimais? Šventiniame šurmulyje ir dovanų paieškose lengva pamiršti, kokį […]

5 gruodžio, 2023

Skirtumas tarp uždirbančių daugiausiai ir mažiausiai toliau mažėja, tačiau lėtai traukiasi pajamų atotrūkis tarp vyrų ir moterų bei Vilniaus ir […]

5 gruodžio, 2023

Gruodžio 2-ąją įvyko „TAI BENT Kalėdų eglės įžiebimas Druskininkuose“. Jame dalyvius linksmino ir Vidas Bareikis, ir lazerių bei ugnies šou, […]

4 gruodžio, 2023

Vidaus reikalų ministerijoje (VRM) su Alytaus miesto, Klaipėdos rajono ir Vilniaus miesto merais pasirašytas bandomojo modelio Nepilnamečių narkotikų vartojimo ir […]