Ūkio ministras Evaldas Gustas: „Siūlome įtvirtinti palankesnes sąlygas verslui plėtoti reklaminę veiklą“
Ūkio ministerija, siekdama mažinti administracinę naštą verslui, parengė ir pateikė derinti ministerijoms bei verslui Reklamos įstatymo pakeitimo projektą, kuriuo įtvirtinamos palankesnės sąlygos verslui plėtoti reklaminę veiklą. Projekte siūloma atsisakyti leidimų norint įrengti išorinę reklamą prekybos ir paslaugų teikimo vietose po stogine, taip pat ant keleivinio kelių transporto. Siūloma supaprastinti leidimo įrengti išorinę reklamą ant daugiabučių gavimo procedūras, pailginti leidimų įrengti iškabas galiojimo terminus ir kt.
„Šiais pakeitimais siekiame panaikinti nereikalingus suvaržymus verslui. Juos inicijavome atsižvelgdami tiek į verslininkų pageidavimus, tiek į suinteresuotų institucijų siūlymus. Nors pakeitimai iš pirmo žvilgsnio atrodo nedideli, jie žymiai palengvins leidimų įrengti išorinę reklamą gavimo sąlygas“, – sako ūkio ministras Evaldas Gustas.
Šiuo metu galioja Reklamos įstatymo nuostata, draudžianti įrengti išorinę reklamą ant bendrojo naudojimo objektų, neturint butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sutikimo. Šis draudimas taikomas visai išorinei reklamai, neatsižvelgiant į jos įrengimo vietą ar pateikimo priemones, – tai apsunkina, o kartais ir padaro neįmanomą išorinės reklamos įrengimą. Naujajame įstatymo projekte šią problemą siūloma spręsti nustatant, kad tuo atveju, kai reklama įrengiama ant atskirų bendrojo naudojimo objektų, kurie naudojami tik jo dalyje esančių butų ir kitų patalpų savininkų poreikiams tenkinti (pvz., atskiras namo korpusas), būtų reikalingas ne viso gyvenamojo namo, o tik tos dalies butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sutikimas.
Be to, projektu siūloma nustatyti, kad butų ir kitų patalpų savininkų sutikimas būtų nereikalingas, kai ant daugiabučiame name esančių negyvenamosios paskirties patalpų (t. y. parduotuvės, kirpyklos ir kt.) išorinės sienos įrengiama nešviečianti ir nekelianti nepatogumų gyventojams iškaba.
Ūkio ministerija taip pat siūlo nereikalauti leidimo įrengti išorinę reklamą tuo atveju, kai išorinė reklama įrengiama po stogine, pvz., degalinėse, geležinkelio stotyse. Šis pakeitimas leistų sumažinti administracinę naštą verslui bei pašalinti verslo sąlygų skirtumus. Įrengiant reklamą parduotuvės viduje leidimas nereikalingas, o ūkio subjektai, kurie dėl verslo specifikos prekes parduoda ar paslaugos teikia po stogine (prekyba degalais, transporto paslaugos ir kt.) ir po stogine įrengia reklamą (pvz., degalų reklama degalinėje), patiria papildomų finansinių išlaidų ir laiko sąnaudų, susijusių su leidimo gavimu.
Taip pat siūloma netaikyti reikalavimo turėti leidimą tuo atveju, kai reklama įrengiama patalpose, tačiau ji yra matoma tik iš lauko pusės.
Norima panaikinti ir reikalavimą turėti leidimą įrengiant reklamą ant transporto priemonių, kurios naudojamos pagal jų tiesioginę paskirtį, t. y. jeigu jose vežami žmonės arba kroviniai. Numatoma, kad leidimas bus reikalingas tik tuo atveju, jei ant šių transporto priemonių bus įrengiamas reklaminis įrenginys.
Tarp siūlymų – verslininkų palankiai vertinamas ilgesnis leidimo galiojimo terminas iškaboms. Leidimas įrengti iškabą būtų išduodamas 10 m. laikotarpiui vietoj buvusių 5 m. Iškabos įrengimo vieta ir joje pateikiama informacija (reklamos davėjo pavadinimas, prekių ženklas ir kt.) paprastai nesikeičia keletą metų, todėl naujo leidimo gavimas tai pačiai iškabai kas 5 m. yra našta verslui. Leidimams įrengti kitą išorinę reklamą liktų galioti 5 metų terminas.
Siekiant operatyviau spęsti leidimų išdavimo klausimą, siūloma nustatyti, kad leidimus išduoda, apie galimą leidimų galiojimo panaikinimą įspėja ir juos panaikina ne tik savivaldybės vykdomoji institucija, bet ir jos įgaliotas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas. Tačiau tokiu atveju turės būti sudaroma komisija, kuri įvertins pateiktus dokumentus ir teiks pasiūlymus įgaliotam valstybės tarnautojui dėl leidimo išdavimo.
Numatoma, kad leidimo galiojimas gali būti panaikinamas tik tada, kai ūkio subjektas buvo įspėtas, tačiau per nustatytą terminą trūkumų nepašalino. Šiuo metu galiojančiame įstatyme įspėjimo iš viso nėra numatyta.
Susipažinti su įstatymo projektu ir pateikti jam siūlymus ar pastabas galima čia:
http://www.lrs.lt/pls/proj/dokpaieska.showdoc_l?p_id=1117500&p_org=205&p_fix=n&p_gov=n
Tai pirminis projektas, teikiamas derinti ministerijoms ir verslui. Gavus jų pastabų, projektas bus tobulinamas, o jį pateikti Vyriausybei planuojama iki balandžio 1 d.
