30 kovo, 2017
Valerijus Simulik, Seimo Žmogaus teisių komiteto pirmininkas, LŽVS frakcijos narys

Kaip paskatinti verslą auginti atlyginimus?

Viešųjų pirkimų įstatymas seniai pribrendo permainoms. Kaip parodė pastaruoju metu atskleista praktika dėl vidaus sandorių valstybės valdomose įmonėse, vienas po kito stabdomos nesąžiningų neskaidrių konkursų procedūros, šio įstatymo pataisos yra gerokai pavėluotos, tačiau neišvengiamos.

Kodėl Viešųjų pirkimų įstatymas svarbus? Pirmiausia dėl to, kad per jį valstybė ne tik realizuoja visuomenės interesus – statyti ir modernizuoti kelius, geležinkelius, mokyklas ligonines, viešąsias paslaugas.

Akivaizdu, kad per valstybės užsakymus verslui skatinama ekonomikos plėtra, o įgyvendinant visai šaliai bei tarptautiniu mastu reikšmingus projektus prisideda daugybė žmonių. Per užsakymus verslui valstybė svariai prisideda prie naujų darbo vietų kūrimo, o viso to rezultatas – gyventojų pajamų augimas ir daugiau mokesčių į valstybės biudžetą.

Tam, kad šis procesas būtų maksimaliai efektyvus ir generuotų didžiausią naudą, svarbu užtikrinti viešųjų pirkimų projektų skaidrumą ir atskaitomybę. Tačiau reikia nepamiršti ir socialinės bei darbo politikos, kurios realizavimo priemone viešieji pirkimai gali tapti.

Naujuoju viešųjų pirkimų teisiniu reguliavimu yra įgyvendinamos ES direktyvos, kuriose numatytas siekis į viešųjų pirkimų procedūras įtraukti socialinės ir darbo teisės reikalavimus (ES direktyvos 2014/24/ES preambulės 37 p.) bei taip paskatinti socialiai atsakingų tiekėjų dalyvavimą konkursuose.

Iki šiol įstatymo projekte trūko efektyvių priemonių, kurios skatintų konkursuose dalyvaujančius tiekėjus vykdyti sąžiningą ir skaidrią atlyginimų ir mokesčių mokėjimo politiką. Todėl pateikėme pasiūlymą, kad, vykdant darbų pirkimus, perkančiosios organizacijos, nustatydamos pasiūlymų vertinimo kriterijus ir parinkdamos ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą, privalėtų atsižvelgti į tai, kiek tiekėjo mokamas atlyginimas darbus vykdysiantiems darbuotojams viršija minimalų darbo užmokestį.

Perkančiosios organizacijos susiduria ir su konkursų pasiūlymais, kurių kaina kelia pagrįstų abejonių dėl įmonės įsipareigojimų vykdymo. Pagal ES Teisingumo Teismo praktiką perkančiosios organizacijos tiek supaprastintų, tiek tarptautinių pirkimų atvejais pirkimo dokumentuose, remdamosi objektyviais ir nediskriminuojamais kriterijais, gali apsibrėžti savo neįprastai mažos kainos sampratą.

Todėl tikslinga Viešųjų pirkimų įstatymo straipsnį, kuriuo siekiama vertinti socialinės ir darbo teisės įpareigojimų laikymąsi, papildyti suteikiant teisę perkančiajai organizacijai spręsti dėl pasiūlymo atmetimo, jei darbuotojams, atsakingiems už sutarčių vykdymą yra mokamas tik, pavyzdžiui, minimalus darbo užmokestis ar kyla kitų įtarimų dėl neskaidrios ir rinkos sąlygų neatitinkančios atlyginimų mokėjimo praktikos, o tiekėjas nepateikia patikimų įrodymų dėl kainos pagrįstumo šių kaštų atžvilgiu.

Tobulindami sutartinių valstybės ir verslo santykių reglamentavimą per Viešųjų pirkimų įstatymo prizmę šiandien turime galimybę įtvirtinti ir deklaruojamos socialinės ir daro teisės politikos, sąžiningų atlyginimų ir mokesčių mokėjimo tikslus.

http://simulik.lt

 


3 liepos, 2025

Vasariškiems orams sugrįžus į Lietuvą, vis daugiau poilsiautojų keliauja į pajūrį. Tačiau, mobiliojo ryšio operatorių teigimu, dauguma atvykstančiųjų į Palangą […]

2 liepos, 2025

Priėmus mokesčių reformos paketą, Lietuvos savivaldybės prarado vieną esminių galimybių didinti savarankiškąsias pajamas, todėl savivaldybės ragina pagrindines centrinės valdžios institucijas […]

Lukas Savickas
2 liepos, 2025

Ekonomikos ir inovacijų ministerija (EIMIN) pasirašė 19-ąją stambaus investicinio projekto sutartį su bendrove „Pentasweet“, kuri Vilniuje plėtos gamybos projektą, paremtą […]

30 birželio, 2025

Esant dabartiniam naujojo Rusijos puolimo tempui, Rusijai prireiks ne vienerių metų, kad pasiektų savo tikslą, todėl tikėtina, kad karas Ukrainoje […]

Irano aukščiausiasis lyderis ajatola Ali Khamenei / EPA-ELTA nuotr.
30 birželio, 2025

Dabartinę situaciją Artimuosiuose Rytuose savaitgalį komentavęs regiono ekspertas, Carnegie tarptautinės taikos fondo vyresnysis mokslinis darbuotojas Karimas Sadjadpouras teigė, kad įtampą […]

30 birželio, 2025

Nekilnojamojo turto (NT) bendrovė „Hanner“, kuri iš „Baltcap“ fondo įgis teisę vykdyti dešimtmečius stringantį Vilniaus nacionalinio stadiono projektą, pasiekė susitarimą […]

Lukas Savickas
30 birželio, 2025

Ekonomikos ir inovacijų ministerijos (EIMIN) iniciatyva nuo š. m. rugpjūčio 1 d. bus įsteigiama smulkiojo ir vidutinio verslo (SVV) ombudsmeno […]

30 birželio, 2025

Seimas leido savivaldybėms rinkti rinkliavą už eismo ribojimus, jei vietinės reikšmės keliuose, šių kelių juostose, apsaugos zonose ir gatvėse atliekami […]

27 birželio, 2025

Ekonomikos ir inovacijų ministerija (EIM) su Vilniaus universitetu (VU) pasirašė susitarimą šalyje steigti dirbtinio intelekto (DI) kompetencijų ir technologijų centrą […]

26 birželio, 2025

Seimas nusprendė, kad nuo kitų metų gyventojai galės dvejus metus laisvai trauktis iš kaupimo antroje pensijų pakopoje. Už Vyriausybės pensijų […]

Nuotr. Sommart Sombutwanitkul, Shutterstock
26 birželio, 2025

Būsto draudimas – viena svarbiausių investicijų į savo ir šeimos saugumą. Tačiau standartinė draudimo apsauga ne visuomet atspindi visus tikruosius […]

Kaip investicinis gyvybės draudimas gali papildyti jūsų investicinį portfelį / freepik.com nuotr.
26 birželio, 2025

Investicinis gyvybės draudimas (IGD) yra unikali paslauga, kuri apjungia gyvybės draudimą ir investavimą. Tokia draudimo paslauga gali būti naudinga ne […]

25 birželio, 2025

Socialdemokratams registravus siūlymą naikinti vadinamąją desovietizacijos komisiją, pastarosios nariai nusprendė savo noru atsistatydinti iš pareigų. Pasak komisijai vadovaujančio Vito Karčiausko, […]

24 birželio, 2025

Lietuvos savivaldybių asociacijos (LSA) prezidentas Audrius Klišonis teigiamai vertina socialdemokratų iniciatyvą naikinti vadinamąją desovietizacijos komisiją, perduodant sprendimo galią dėl įvairių totalitarinius […]

24 birželio, 2025

NATO generalinis sekretorius Markas Rutte prieš Aljanso viršūnių susitikimą Hagoje ragino šalis greitai įgyvendinti planuojamą naują išlaidų gynybai tikslą. Rusijos […]

24 birželio, 2025

Vokietijos kancleris Friedrichas Merzas atmetė kaltinimus, kad neišnaudoja visų diplomatinių priemonių Ukrainos karui nutraukti. Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas supranta „tik […]

22 birželio, 2025

Iš kalėjimo paleistas Sviatlanos Cichanouskajos vyras Sergejus Cichanouskis sako, kad jo sutuoktinė išliks Baltarusijos opozicijos lydere. Penkerius metus Aliaksandro Lukašenkos […]

22 birželio, 2025

Kazlų Rūdos miesto bendrajame plane numatyta vieta, kurioje bus statoma apie 200 vienbučių ir dvibučių namų.  Šio nekilnojamojo turto (NT) […]

19 birželio, 2025

Ketvirtadienį susitikę Krašto apsaugos ministerijos (KAM) ir Lietuvos savivaldybių asociacijos (LSA) atstovai sutarė per ateinančias dvi savaites apsikeisti siūlymais, koks […]

„Tesla“ būstinė / EPA-ELTA nuotr.
19 birželio, 2025

Buvęs JAV elektromobilių gamintojos „Tesla“ darbuotojų mokymų vadovas* pribloškiančiame interviu tiesiai šviesiai įvardijo Eloną Muską pagrindiniu įmonės patiriamų bėdų kaltininku. […]

Regionų naujienos