30 kovo, 2017
Valerijus Simulik, Seimo Žmogaus teisių komiteto pirmininkas, LŽVS frakcijos narys

Kaip paskatinti verslą auginti atlyginimus?

Viešųjų pirkimų įstatymas seniai pribrendo permainoms. Kaip parodė pastaruoju metu atskleista praktika dėl vidaus sandorių valstybės valdomose įmonėse, vienas po kito stabdomos nesąžiningų neskaidrių konkursų procedūros, šio įstatymo pataisos yra gerokai pavėluotos, tačiau neišvengiamos.

Kodėl Viešųjų pirkimų įstatymas svarbus? Pirmiausia dėl to, kad per jį valstybė ne tik realizuoja visuomenės interesus – statyti ir modernizuoti kelius, geležinkelius, mokyklas ligonines, viešąsias paslaugas.

Akivaizdu, kad per valstybės užsakymus verslui skatinama ekonomikos plėtra, o įgyvendinant visai šaliai bei tarptautiniu mastu reikšmingus projektus prisideda daugybė žmonių. Per užsakymus verslui valstybė svariai prisideda prie naujų darbo vietų kūrimo, o viso to rezultatas – gyventojų pajamų augimas ir daugiau mokesčių į valstybės biudžetą.

Tam, kad šis procesas būtų maksimaliai efektyvus ir generuotų didžiausią naudą, svarbu užtikrinti viešųjų pirkimų projektų skaidrumą ir atskaitomybę. Tačiau reikia nepamiršti ir socialinės bei darbo politikos, kurios realizavimo priemone viešieji pirkimai gali tapti.

Naujuoju viešųjų pirkimų teisiniu reguliavimu yra įgyvendinamos ES direktyvos, kuriose numatytas siekis į viešųjų pirkimų procedūras įtraukti socialinės ir darbo teisės reikalavimus (ES direktyvos 2014/24/ES preambulės 37 p.) bei taip paskatinti socialiai atsakingų tiekėjų dalyvavimą konkursuose.

Iki šiol įstatymo projekte trūko efektyvių priemonių, kurios skatintų konkursuose dalyvaujančius tiekėjus vykdyti sąžiningą ir skaidrią atlyginimų ir mokesčių mokėjimo politiką. Todėl pateikėme pasiūlymą, kad, vykdant darbų pirkimus, perkančiosios organizacijos, nustatydamos pasiūlymų vertinimo kriterijus ir parinkdamos ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą, privalėtų atsižvelgti į tai, kiek tiekėjo mokamas atlyginimas darbus vykdysiantiems darbuotojams viršija minimalų darbo užmokestį.

Perkančiosios organizacijos susiduria ir su konkursų pasiūlymais, kurių kaina kelia pagrįstų abejonių dėl įmonės įsipareigojimų vykdymo. Pagal ES Teisingumo Teismo praktiką perkančiosios organizacijos tiek supaprastintų, tiek tarptautinių pirkimų atvejais pirkimo dokumentuose, remdamosi objektyviais ir nediskriminuojamais kriterijais, gali apsibrėžti savo neįprastai mažos kainos sampratą.

Todėl tikslinga Viešųjų pirkimų įstatymo straipsnį, kuriuo siekiama vertinti socialinės ir darbo teisės įpareigojimų laikymąsi, papildyti suteikiant teisę perkančiajai organizacijai spręsti dėl pasiūlymo atmetimo, jei darbuotojams, atsakingiems už sutarčių vykdymą yra mokamas tik, pavyzdžiui, minimalus darbo užmokestis ar kyla kitų įtarimų dėl neskaidrios ir rinkos sąlygų neatitinkančios atlyginimų mokėjimo praktikos, o tiekėjas nepateikia patikimų įrodymų dėl kainos pagrįstumo šių kaštų atžvilgiu.

Tobulindami sutartinių valstybės ir verslo santykių reglamentavimą per Viešųjų pirkimų įstatymo prizmę šiandien turime galimybę įtvirtinti ir deklaruojamos socialinės ir daro teisės politikos, sąžiningų atlyginimų ir mokesčių mokėjimo tikslus.

http://simulik.lt

 


LR Seimo narė Guoda Burokienė
1 kovo, 2021

Ar norėtumėte, kad Jūsų bendruomenėje būtų įrengta riedučių ir dviračių trasa, grilio zona, o gal pasodinta graikinių riešutų giraitė? Visa […]

28 vasario, 2021

Lietuva remia Lenkijos ir kitų Via Carpatia šalių siekį visą Via Carpatia maršrutą, kurio dalis yra ir Lietuvoje, prie rytinės […]

Vėjo jėgainė
26 vasario, 2021

Didžiausias vėjo energijos gamintojas Baltijos šalyse „Enefit Green“ praėjusiais metais Lietuvos teritorijoje veikiančiose vėjo jėgainėse pagamino 468 gigavatvalandžių (GWh) elektros […]

26 vasario, 2021

Bėgant amžiams viskas keičiasi. Buvo laikų, kai mirusio žmogaus palaikai buvo deginami, vėliau, krikščionybės laikotarpiu prigijo palaikų užkasimas į žemę. […]

26 vasario, 2021

Švaros priemonių svarba šiuolaikiniame pasaulyje vis labiau auga. Rankų dezinfekciniai skysčiai, vienkartinės pirštinės ir kitos priemonės tampa nauja kasdienybe. Būtent […]

Andrius Navickas
25 vasario, 2021

Religijos tyrinėtojas Pyteris Bergeris, kalbėdamas apie visuomenės susiskaldymą, papasakojo tokį anekdotą: „Kartą Airijoje į barą užeina vyras ir barmenas jo […]

24 vasario, 2021

Lietuvos merai kreipiasi į aukščiausius šalies vadovus ragindami imtis politinės lyderystės ir leisti savivaldybėms pasinaudoti unikaliomis Europos Sąjungos (ES) suteiktomis […]

Živilė Kriščiūnė
23 vasario, 2021

Lietuvos pozicijas įvairiuose tarptautiniuose reitinguose žemyn vis dar smukdo verslui tenkanti administracinė našta. Pagal šį kriterijų 2019 m. Pasaulio konkurencingumo […]

grindinio trinkelės
23 vasario, 2021

Rodos, atlikdami kapitalinį remontą ar statydami naują namą nuo pamatų, padarėte visą kalną darbų, ir, vainikuodami pabaigtuves, galėtumėte atsikvėpti, tačiau […]

Vytautas Sinica
22 vasario, 2021

Valdančiosios koalicijos partijos laimėjo rinkimus žadėdamos kovoti už mažumas ir prieš prigimtinę vyro ir moters šeimą. Dabar žiniasklaidoje pristatomi konkretūs […]

22 vasario, 2021

Nesunku pastebėti, kad jei nuspręsite nors šiek tiek pagražinti savo namus arba paversti juos dar patogesniais bei saugesniais nei šiuo […]

22 vasario, 2021

Gruodžio viduryje sugriežtinus karantiną ir įvedus ribojimą keliauti iš vienos savivaldybės į kitą, smarkiai sumažėjusį žmonių judėjimą užfiksavo ne tik […]

Lina Paškevičiūtė
22 vasario, 2021

Ar įsivaizduojate tėvus, kurie savo gyvenimo santaupas atiduodami vaikui sakytų: „išsiasfaltuok kiemą“. Turbūt ne, greičiau jie sakytų: „Mokykis, žinių ant […]

19 vasario, 2021

Turbūt nesuklysiu sakydamas, kad vien išgirdus žodį – onkologija – daugelį apima baimė, atmetimas, noras vengti šios temos. Po šiuo […]

19 vasario, 2021

Perėjimas prie paskirstyto pelno apmokestinimo augintų investicijas ir padėtų ekonomikai kuo greičiau atsigauti po krizės, skelbia Lietuvos laisvosios rinkos institutas […]

19 vasario, 2021

Šiandien Vidaus reikalų ministerijos vadovybė – ministrė Agnė Bilotaitė ir viceministrai – nuotoliniu būdu dalyvavo išplėstiniame Lietuvos savivaldybių asociacijos (LSA) […]

Šiaulių meras Artūras Visockas
19 vasario, 2021

Šiaulių miesto savivaldybė pastaraisiais metais skyrė nemenkas sumas biudžeto lėšų kurdama aplinką ir užtikrindama paslaugas specialiųjų poreikių turintiems žmonėms. Buvo […]

Ekonomistė Margarita Starkevičiūtė
18 vasario, 2021

ES po diskusijų ir aptarimų, kuriuose dalyvavo Lietuvos prezidentas, Vyriausybės atstovai, Seimo nariai ir išrinkti Lietuvoje Europos parlamento nariai patvirtino […]

17 vasario, 2021

2018 m. spalio 26 d. Europos komisijos patvirtintame tarpvalstybinio projekto „Rail Baltica“ įgyvendinimo sprendime nurodyta, kad iki 2025 m. gruodžio […]

17 vasario, 2021

Kaip ir kiekvienos įmonės, taip ir UAB steigimas nėra lengvas ir greitas procesas, tačiau specialistai pasirūpins, kad viskas vyktų greičiau […]